多重目标叠加打乱了过去有分工的收储制度设计，把粮食安全的职能部分交予了托市收储政策为了实现这一目标，需要保证粮食产量稳步提高，进一步把托市收储政策稳定收入的功能扭曲为农民增收功能所以，托市收储实际上承担了确保农民增收粮食安全稳定市场的三重目标单个政策承担三重目标易导致政策目标混乱，一旦难以平衡。中储粮收储公司类似...